في أبريل 2022، تحدى رئيس الوزراء المجري منذ فترة طويلة فيكتور أوربان التوقعات لتحقيق أكبر انتصار له حتى الآن، في خضم غزو روسيا لجارتها أوكرانيا.
في محاولته الرابعة على التوالي لتولي المنصب منذ عودته إلى السلطة في المجر في عام 2010، واجه أوربان أخطر تحد له من ائتلاف معارض واسع الطيف بقيادة بيتر مارك زي، عمدة بلدة صغيرة محافظ.
على الرغم من تركيز المعارضة على فساد حكومة أوربان وعلاقاتها بروسيا، فاز أوربان بأصوات شعبية أكثر من أي وقت مضى (54٪ مقابل 34٪ للمعارضة، مما أدى إلى أغلبية برلمانية عظمى تبلغ 68٪)، كما دخل حزب يميني متطرف جديد البرلمان للمرة الأولى بنسبة 6٪ من الأصوات.
مع التزام العديد من الأوروبيين بآراء أكثر حدة ضد بوتين نتيجة للغزو الروسي لأوكرانيا، لماذا أعاد المجريون انتخاب زعيم استبدادي له علاقات مع بوتين؟
أربعة أسباب تفسر هذه النتيجة المفاجئة: هيمنة الحكومة المتطرفة على وسائل الإعلام، وإطار انتخابي تم إنشاؤه لترسيخ ميزة الحزب الحاكم، والنمو الاقتصادي المطرد والإعانات الكبيرة من الاتحاد الأوروبي، والتقبل بوعد أوربان بالأمان والأمن الذي تحفزه المخاوف من الحرب القريبة.
هذه العوامل جعلت الانتخابات يكاد لا يمكن الفوز بها من قبل أي معارض لرئيس الوزراء الذي يتمسك بالسلطة وله شعبية كبيرة حتى الآن.
هيمنة وسائل الإعلام الحكومية
خلال 12 عامًا في السلطة في أوربان، غيرت حكومته المشهد الإعلامي في المجر بشكل كبير، مع تزايد هيمنة حزب أوربان السياسي المحافظ القومي فيدس.
تهيمن الآن وسائل الإعلام التابعة للحكومة على ما يقرب من 80٪ من سوق الإعلام ونتيجة لذلك تسيطر على الخطاب العام وتمرر الأفكار التي تريدها.
ثالث محطة تلفزيونية تجارية شهيرة مملوكة لأجانب ومستقلة، لكنها لا تنتج سوى القليل من التغطية السياسية، وتم إجبار جميع الصحف المطبوعة المستقلة على التوقف عن العمل، على الرغم من توفر صحافة نشطة ومستقلة وناقدة على الإنترنت.
ينص القانون الانتخابي الحالي على أن يكون لمرشح رئاسة الوزراء المعارض فترة خمس دقائق فقط على القناة التلفزيونية العامة خلال الحملة الانتخابية بأكملها.
في الوقت نفسه أدى اندماج الحزب والدولة وغياب الإشراف على الحملة الانتخابية إلى تدفق مستمر من الرسائل المؤيدة للحزب الحاكم الممولة من القطاع العام، والهجمات على المعارضة والأعداء الخارجيين المفترضين الذين يسيطرون عليها، وخط مؤيد لروسيا في وسائل الإعلام الحكومية.
القواعد الانتخابية تفضل الحزب الحاكم
على مدى العقد الماضي، تمت صياغة إطار الانتخابات المجرية لصالح الحزب الحاكم، سمح نظام الدوائر المكونة من عضو واحد وقائمة الحزب الوطني الفردي بالتصويت عن طريق التمثيل النسبي كما هو موضح في دستور البلاد لعام 2012، بفوز فيدس بثلثي المقاعد بينما فاز بنسبة 45٪ فقط من الأصوات الشعبية في عام 2014، و مرة أخرى في 2018 بنسبة 49٪ فقط.
يتحد التلاعب المتطرف في الدوائر الانتخابية جنبًا إلى جنب مع أحجام الدوائر غير المتكافئة (يمكن أن يتفاوت عدد السكان بنسبة تصل إلى 35٪ بين المقاطعات) للسماح لحزب الأقلية بالفوز بأغلبية ساحقة في البرلمان، ولتعديل الدستور متى شاء.
عززت حكومة أوربان فرصها الانتخابية من خلال منح الجنسية لآلاف من مواطني الدول المجاورة الذين لديهم أصول مجرية ولكن ليس لديهم إقامة في المجر، والسماح لهم بالتصويت عن طريق البريد في الانتخابات المجرية (حوالي 5٪ من جميع الناخبين المسجلين).
هؤلاء المواطنون الجدد في الخارج مؤهلون للحصول على مزايا حكومية وفي عام 2018 صوتوا بنسبة 95٪ لصالح حزب فيدس، في غضون ذلك جبر المجريون في الخارج مؤقتًا للعمل أو السفر (أقل من 1٪ من الناخبين المسجلين) على التصويت في مواقع قنصليات بلدهم المضيف المحدودة.
أخيرًا كان الإنفاق العام لدعم مرشحي فيدس منتشرًا، حيث أنفق الحزب وحلفاؤه المموّلون من القطاع العام ثمانية أضعاف المبلغ الذي أنفقه ائتلاف المعارضة الموحد على الإعلانات السياسية للوحات الإعلانات وحدها، وهو ما يزيد كثيرًا عن الحد القانوني للحملة حتى قبل حساب وسائل التواصل الاجتماعي الواسعة.
النجاح الاقتصادي يعزز دعم أوربان
نما دعم أوربان بعد عقد من الازدهار الاقتصادي حيث تعافت المجر من أزمتها الاقتصادية لعام 2006 والأزمة المالية العالمية في 2008-2010، وساعدها دعم الاتحاد الأوروبي الكبير (بين 3 و 6٪ من الناتج المحلي الإجمالي كل عام) 2009.
استخدمت هنغاريا هذه الإعانات لصالح المواطنين العاديين والشركات المحلية والشركات المتعددة الجنسيات على حد سواء.
كما مولت الإعانات الزراعية من الاتحاد الأوروبي الأراضي التي اشتراها المقربون من رئيس الوزراء، وأدى إنشاء أوربان لتركيز واسع للثروة المحمية إداريًا في شكل من أشكال “دولة المافيا” إلى خفض منظمة الشفافية الدولية تصنيف المجر بمقدار 13 نقطة على مدار العقد الماضي في مؤشرها السنوي للفساد، إلى أدنى درجة (43 من 100) في وسط وأوروبا الشرقية.
كما قام أوربان ببناء الدعم في المناطق الريفية الفقيرة مع التحكم في أسعار المرافق ووظائف “الأشغال العامة” بنصف الحد الأدنى للأجور، والذي يقدمه رؤساء البلديات بشكل تقديري للمواطنين المحليين.
نظرًا لقلقه من التحدي المتمثل في المعارضة الموحدة حديثًا، قدم أوربان هدايا ضخمة إضافية للعام الانتخابي، بما في ذلك استرداد كامل لضرائب الدخل لعام 2021 لأي عائلة لديها طفل دون سن 18 عامًا.
الحرب تغير محاور الاستقطاب
أدى الغزو الروسي لأوكرانيا في 24 فبراير إلى قلب الحملة في المجر، العضو في الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي.
ينقسم الناخبون المجريون حول العديد من المواضيع أهمها العلاقات مع روسيا، الناخبين في المناطق الحضرية مقابل الناخبين في المناطق الريفية، وبشكل أساسي مع وضد نظام أوربان.
أكدت موضوعات الحملة الأولية على وعد الحزب الحاكم باستمرار الازدهار وحماية قيم الأسرة المسيحية، بينما أكدت المعارضة على فساد الحكومة وإفلاتها من العقاب.
بعد بدء الحرب وعد أوربان بـ “السلام وليس الحرب”، وتعهد بإبقاء المجر خارج الصراع، فقد رفض السماح لحلف شمال الأطلسي بنقل الأسلحة إلى أوكرانيا عبر المجر، ورفض العقوبات المفروضة على النفط والغاز الروسي (التي تعتمد عليها 80٪ من احتياجات الطاقة في المجر)، ورفض إدانة بوتين مباشرة.
يعيد أوربان صياغة سياسته الصارمة السابقة المناهضة للاجئين لاحتضان عشرات الآلاف من اللاجئين الأوكرانيين الذين يتدفقون عبر الحدود من أوكرانيا، ولا سيما المنحدرين من أصل هنغاري.
في غضون ذلك وضعت المعارضة إعلانات حملتها الانتخابية، مما جعلها خيارًا بين أوروبا وبوتين، موضحةً أنها مع أوروبا وحلف شمال الأطلسي (وكلاهما يحظى بشعبية في المجر) وربطت أوربان بعدوان بوتين في أوكرانيا وجورجيا وسوريا.
الرهان على سقوط فيكتور أوربان؟
حتى الآن نجح أوربان في ربط الخيط بين عضويته في الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي ومحاورته المستمرة منذ عقود تجاه بوتين، بما في ذلك الاعتماد الشديد على النفط والغاز الروسي ومحطة الطاقة النووية المخطط لها.
لكن أوربان في عزلة سياسية متزايدة في أوروبا، والآن ولأول مرة ظهر تهديد حقيقي بقطع وصول المجر إلى الإعانات في ظل سيادة القانون المشروطة الجديدة.
مع اندلاع الحرب في أوكرانيا من غير الواضح ما إذا كان المجلس الأوروبي سيحصل على الأغلبية المؤهلة المطلوبة لمعاقبة المجر.
في غضون ذلك، سيواجه أوربان ارتفاعًا مستمرًا في التضخم، وعجزًا ماليًا كبيرًا وصعوبة محتملة في الوصول إلى النفط والغاز الروسي.
وهكذا في حين أن الانتخابات كانت بالتأكيد ضربة للمعارضة، فقد يواجه أوربان للمرة الأولى منذ عام 2010 انكماشًا اقتصاديًا كبيرًا، ومن المحتمل أن تتراجع شعبيته.
إذا ظهرت احتجاجات كبيرة فقد يواجه خيارًا بين اللجوء إلى تدابير أكثر قمعية أو العيش ضمن قيود الاتحاد الأوروبي على الفساد وانتهاكات حقوق الإنسان.
يواجه الاتحاد الأوروبي خيارًا بشأن فرض قواعد الديمقراطية وسيادة القانون الخاصة في هذه الدولة، أو الحفاظ على الإجماع خاصة في سياق الحرب.
وتواجه أحزاب المعارضة خيار الرضوخ للعبة اللوم والتشرذم الداخلية، أو الاستمرار في البناء على التقدم المحرز في التنظيم والتنسيق لتكوين علاقات أقوى مع الناخبين ومنظمات المجتمع المدني، والاستعداد لفرص المنافسة المقبلة.
من المؤكد أن الخيارات التي اختارها فيكتور أوربان في الحرب ضد روسيا أغضبت الأوروبيين، وسيدفع رئيس الوزراء ثمن ذلك لاحقا.
إقرأ أيضا:
التخلص من الغاز الروسي أساس الشراكة بين الإتحاد الأوروبي وأذربيجان
لا مفر من انضمام أوكرانيا إلى الإتحاد الأوروبي ولكن!
تأثير خروج بريطانيا من الإتحاد الأوروبي على الشركات البريطانية
مستقبل عملة اليورو وتوسع الإتحاد الأوروبي
تأثير بريكست على التجارة الإلكترونية بين بريطانيا والإتحاد الأوروبي
