شددت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين في خطاب حالة الاتحاد يوم 14 سبتمبر على وحدة الاتحاد الأوروبي ردًا على الحرب الروسية في أوكرانيا، مشيرة إلى أن “الاتحاد ككل ارتقى إلى مستوى المناسبة”.
هذه العبارة صحيحة إلى حد كبير، إن العقوبات الصارمة التي يفرضها الاتحاد الأوروبي على أصول البنك المركزي الروسي وقطاعها المصرفي التجاري، إلى جانب تدابير مثل المساعدة العسكرية لأوكرانيا وحماية اللاجئين، تُظهر استعدادًا مثيرًا للإعجاب للعمل معًا في أي أزمة.
مع مرور سبعة أشهر على الحرب، تتعمق الإنقسامات في التضامن الأوروبي، مدفوعة إلى حد كبير بالاضطرابات في قطاع الطاقة، وهناك حديث حول احتمال انهيار الإتحاد الأوروبي في هذه الازمة.
يلوح في الأفق شتاء قاتم بالنسبة للإتحاد الأوروبي، مع انخفاض درجات الحرارة، سيرتفع الطلب على الغاز الطبيعي، مما يشكل ضغطاً على الإمدادات المقيدة بشكل متزايد في الاتحاد في أعقاب قطع روسيا للصادرات والتخريب الواضح لخطوط الأنابيب الرئيسية مثل نورد ستريم 1.
بالفعل يكافح المواطنون للتعامل مع الارتفاعات الهائلة، حيث المستهلكون السكنيون في إسبانيا على سبيل المثال 140 في المائة أكثر مقابل الغاز الطبيعي، في حين زادت أسعار الكهرباء في ألمانيا وفرنسا بأكثر من عشرة أضعاف عن العام السابق في أواخر أغسطس.
تسبب أزمة الطاقة هذه الخلافات بين الدول الأعضاء، هناك خلاف بين ألمانيا وإسبانيا والبرتغال حاليًا مع فرنسا بشأن استكمال خط أنابيب MidCat، والذي يمكن أن يخفف قيود إمدادات الغاز في أوروبا الوسطى من خلال ربطه مع اسبانيا.
يعارض الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون المشروع بشدة، بحجة أن خط الأنابيب غير ضروري ويتعارض مع أهداف التحول في مجال الطاقة، ومع ذلك من المحتمل أن تنبع هذه المعارضة بدلاً من ذلك من الرغبة في منع المنافسة على صادرات الطاقة الفرنسية وهي علامة غير واعدة لتضامن الاتحاد الأوروبي.
كما تتجلى الانقسامات في الجدل الدائر حول العقوبات، بينما ترغب المفوضية الأوروبية ومعظم الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي في فرض إجراءات تقييدية إضافية على روسيا، يدعو رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان الآن إلى رفع العقوبات ويلقي باللوم عليها في أزمة الطاقة.
على الرغم من قلة الأدلة لدعم مثل هذه التأكيدات، فإن الاحتجاجات الأخيرة في التشيك واستطلاعات الرأي في إيطاليا تشير إلى أن هذا الشعور مشترك في الدول الأعضاء الأخرى.
لذلك قد تواجه المزيد من الحكومات قريبًا ضغوطًا من الجمهور لمعارضة العقوبات، مما يلقي بظلال من الشك على مستقبل وحدة الاتحاد الأوروبي فيما يتعلق بسياسات العقوبات ضد روسيا.
أخيرًا، قد تؤدي استجابات السياسة الاقتصادية المحلية للدول الأعضاء تجاه الأزمة إلى تقويض تماسك الاتحاد الأوروبي، في إيطاليا حيث ساهم الاعتماد الكبير على الغاز الروسي في إضعاف آفاق النمو وبعض أعلى أسعار الكهرباء في أوروبا، وعدت الحكومة القادمة بإدخال تخفيضات ضريبية وزيادة الإنفاق الاجتماعي.
يمكن لمثل هذه السياسة المالية الفضفاضة أن تثير تساؤلات حول استدامة الديون الإيطالية، مما يزيد من التجزئة بين عائدات السندات الحكومية في منطقة اليورو.
قد تؤدي جهود البنك المركزي الأوروبي لمعالجة هذا الخطر من خلال زيادة مشتريات السندات الإيطالية إلى حدوث تراجع من جانب الدول الأعضاء الأكثر اقتصادا، مما يكرر الانقسامات المريرة لأزمة منطقة اليورو السابقة، بل ويلقي بظلال من الشك على مستقبل العملة الموحدة.
في حين أن هناك الكثير من النقاش في بروكسل حول كيفية التخفيف من أزمة الطاقة، إلا أنه لم يتم التوصل إلى توافق في الآراء بشأن طريقة للمضي قدمًا.
أقرت 15 دولة عضوًا مؤخرًا سقفًا لسعر واردات الغاز الطبيعي، لكنها تفتقر إلى الشراء من الدول الأعضاء الأخرى والمفوضية، وهو اقتراح بديل سيجعل الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي توافق على مشتريات الغاز المشتركة.
هذه الفكرة لها مجموعة مختلفة من المؤيدين والمنتقدين، ولكن في كلتا الحالتين ستحتاج الدول الأعضاء إلى الاتفاق على كيفية تقسيم مشتريات الغاز فيما بينها، إذا لم يتخذ الاتحاد الأوروبي إجراءاته معًا قريبًا، فستزداد التوترات سوءًا مع اقتراب فصل الشتاء.
ومع ذلك، فإن الاتحاد الذي تمزقه الصراعات المتعلقة بالطاقة ليس نتيجة مفروغ منها، يدرك مسؤولو الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء جيدًا المخاطر التي تشكلها أزمة الطاقة على وحدة الكتلة ويعملون على تعزيز مرونة الطاقة.
الاتحاد الأوروبي في وضع أفضل بالفعل مما كان عليه قبل ثلاثة أشهر فقط، في 30 سبتمبر وافقت الدول الأعضاء على ضريبة غير متوقعة على شركات الطاقة، وتسابقت الدول لتخزين الغاز والتنويع بعيدًا عن الإمدادات الروسية.
في الواقع، ورد أن الاتحاد الأوروبي قد حقق هدفه المتمثل في الوصول إلى 80 في المائة من الطاقة الاحتياطية بحلول الأول من نوفمبر في وقت مبكر، في 29 أغسطس.
وعلى الرغم من أن الاختلافات في مستويات التخزين قد تؤدي إلى توتر العلاقات في الأشهر المقبلة، فإن المعدلات المرتفعة لتخزين الغاز في جميع أنحاء أوروبا ستؤدي بلا شك إلى إضعاف تأثير قطع كامل للغاز من روسيا.
على المدى الطويل، يمكن أن يدفع الابتعاد القسري عن الوقود الأحفوري الروسي أوروبا إلى التحرك بسرعة أكبر نحو أهدافها المتمثلة في تحويل الطاقة وأمن الطاقة المستدام.
وفي الواقع هذه الأهداف ليست بالضرورة متعارضة مع بعضها البعض، وأحد أفضل الطرق لضمان أمن الطاقة في أوروبا على المدى الطويل هو توسيع نطاق نشر مصادر الطاقة المتجددة.
نظرًا لأن القادة الأوروبيين يواجهون المهمة الشاقة المتمثلة في إدارة أزمة الطاقة خلال فصل الشتاء المقبل، فسوف يتطلب الأمر تسوية سياسية بارعة للحفاظ على الروح المعنوية للمواطنين ودعمهم لأوكرانيا في حربها مع روسيا.
ومن المنتظر أن يكون هذا الشتاء صعبا خصوصا بعد قرار أوبك بلس خفض الإنتاج بمليوني برميل يوميا، وقد تشهد بعض الدول احتجاجات أو مظاهرات في الأسابيع القادمة تنديدا بأزمة الطاقة في أوروبا، إلا أنه في النهاية ستتمكن على الأرجح هذه الديمقراطيات من المضي قدما بعيدا عن روسيا وبسلام.
إقرأ أيضا:
التخلص من الغاز الروسي أساس الشراكة بين الإتحاد الأوروبي وأذربيجان
لا مفر من انضمام أوكرانيا إلى الإتحاد الأوروبي ولكن!
تأثير خروج بريطانيا من الإتحاد الأوروبي على الشركات البريطانية
مستقبل عملة اليورو وتوسع الإتحاد الأوروبي
تأثير بريكست على التجارة الإلكترونية بين بريطانيا والإتحاد الأوروبي
