فلسفة كيشيدانوميكس وإعادة بناء اقتصاد اليابان الضعيف

أصبح فوميو كيشيدا رسميا رئيسا لوزراء اليابان، الدولة التي فقدت طريقها إلى القمة بعد أن كانت مرشحة في القرن الماضي لتجاوز أمريكا اقتصاديا.

ما هي طبيعة وآفاق سياسة كيشيدا الاقتصادية أو كيشيدانوميكس، كيف يمكنه أن يعيد اليابان إلى الواجهة؟

في 8 أكتوبر، ألقى كيشيدا خطاب السياسة العامة في البرلمان، معربًا عن تصميمه على مواجهة وباء فيروس كورونا من خلال بناء الرأسمالية الجديدة في اليابان.

استنادًا إلى “الدائرة الفاضلة للنمو والتوزيع” للثروة، من المفترض أن تحل هذه السياسة الاقتصادية الجديدة محل النهج النيوليبرالي الذي يرثى له كثيرًا، والذي يُقال إنه ساهم في تزايد عدم المساواة الاقتصادية بين المجتمع الياباني.

تم تعيين كيشيدا لإعداد ميزانية أعلى بكثير كإجراء رئيسي ضد وباء فيروس كورونا على المدى الطويل، سيسعى إلى إجراء إعادة توزيع شاملة للدخل لتصحيح التفاوتات في الدخل، بينما يهدف أيضًا إلى وضع حد للانكماش المطول في الاقتصاد الياباني.

تخطط إدارة كيشيدا للالتزام بالدوافع الرئيسية – السياسة النقدية والسياسة المالية واستراتيجية النمو – التي نفذها رئيس الوزراء السابق آبي شينزو، واستهداف معدل تضخم بنسبة 2 في المائة بالتعاون مع بنك اليابان.

وعلى وجه الخصوص، دافع كيشيدا عن نسخة حديثة من “خطة مضاعفة الدخل” لرئيس الوزراء السابق إيكيدا هاياتو لعام 1961.

أدت الخطط الطموحة لرئيس الوزراء الجديد، التي يطلق عليها اسم كيشيدانوميكس، إلى دفع عدد من الإقتصاديين اليابانيين نحو تسليط الضوء على قيود التعديل الاقتصادي.

يشير ساتو موتوهيرو، أستاذ الاقتصاد بجامعة هيتوتسوباشي، إلى أن الخطة تفتقر حاليًا إلى تفاصيل كافية حول كيفية حصول الإدارة الجديدة على الإيرادات المطلوبة لإعادة توزيع الثروة، على عكس ما يسمى بتأثير Abenomics.

يجادل بعض الإقتصاديين إلى أن Kishidanomics بعيد المنال وفي الواقع لا يختلف كثيرًا عن السياسة الخاصة برئيس الوزراء السابق، على سبيل المثال لا الحصر وعد كيشيدا بإعادة تنشيط نظام المعاشات التقاعدية في اليابان من خلال تشجيع العاملين بدوام جزئي على الانضمام إلى النظام.

ومع ذلك يؤكد الخبراء أنه حتى لو دفع جميع العاملين بدوام جزئي رسوم التقاعد، فلن يكون ذلك كافياً لدعم توسيع النظام على المدى الطويل.

في الواقع، يمكن أن تكون السياسات الاقتصادية والمالية في ظل إدارة كيشيدا مماثلة لتلك التي شوهدت بالفعل في ظل حكومتي آبي وشوقا.

تعهد سوزوكي شونيتشي، وزير المالية، بالالتزام بالتيسير النقدي الجريء، والإنفاق المالي المرن واستراتيجية النمو، وكل ذلك تم تسهيله بالفعل من قبل رئيس الوزراء السابق.

صرح ياماغيوا دايشيرو، الوزير المسؤول عن الإنعاش الاقتصادي، أن الحكومة ستتخذ جميع التدابير اللازمة “لتنشيط الاقتصاد”.

بالإضافة إلى ذلك، تعهد كيشيدا نفسه بتمرير حزمة تحفيز بقيمة “عشرات التريليونات من الين”، في الواقع كان السبب وراء احتياج كيشيدا لتحديد موعد الانتخابات في وقت أبكر مما هو مخطط له هو أن إدارته تريد التركيز على إعداد الميزانية بعد الإنتخابات العامة.

صرح هاجيودا كويتشي، وزير الاقتصاد والتجارة والصناعة، أنه من “غير الواقعي” إلى حد ما تحقيق خطة مضاعفة الدخل على الرغم من وعده بالسعي لإعادة توزيع ثروة الشعب الياباني والشركات.

وبالمثل، يجادل كومانو هيديو، كبير الاقتصاديين في قسم البحوث الاقتصادية في معهد داي إيتشي لأبحاث الحياة، بأنه يكاد يكون من المستحيل تحقيق هدف نسخة Reiwa من خطة مضاعفة الدخل.

في عام 2020، بلغ متوسط الراتب السنوي للعاملين في القطاع الخاص نحو 4330000 ين، من أجل مضاعفة هذا الرقم، سيكون من الضروري زيادة الراتب السنوي بنسبة 5 في المائة لمدة 15 عامًا، أو 7 في المائة لمدة 11 عامًا متتالية.

يؤكد كومانو أن هذا الهدف يبدو بعيد المنال، نظرًا لحقيقة أن متوسط الدخل السنوي في القطاع الخاص كان حوالي 4130000 ين في عام 2013، وبالتالي فإن جدوى خطة كيشيدا لمضاعفة الدخل غير واضحة في هذه المرحلة.

ومع ذلك فإن هدف السياسة من شأنه زيادة الدخل السنوي للعمال اليابانيين إلى حد معين، وفي النهاية تنشيط الإقتصاد الياباني المحاصر بالوباء.

وفي الوقت نفسه، من المرجح أن يكون لطموحات كيشيدا الأمنية الاقتصادية تأثير عميق على وضع الأمن القومي لليابان.

والجدير بالذكر أن كيشيدا أنشأ منصبًا وزاريًا جديدًا يهدف إلى سن تشريعات جديدة تعزز الأمن الاقتصادي للدولة، كوباياشي تاكايوكي، وهو عضو برلماني يبلغ من العمر 46 عامًا ونائب وزير الدفاع البرلماني السابق، سيتم تكليفه بـ “صياغة استراتيجية وطنية” لمعالجة قضية “سرقة الملكية الفكرية والتجسس الإلكتروني” التي أصبحت مصدرًا رئيسيًا قلق لطوكيو.

مع استمرار التوترات الصينية الأمريكية والصراع في مضيق تايوان الذي لا يمكن تصوره تمامًا، يبدو أن كيشيدا يتعرض لضغوط شديدة لحل المعضلة الاقتصادية لليابان بسرعة.

في حالة حدوث مواجهة جيوسياسية فعلية بالقرب من الجزر اليابانية، فإن بقاء طوكيو الاقتصادي سيكون على المحك مثله مثل أمنها القومي.

نظرًا لكونها دولة مستوردة رئيسية، يعتمد اقتصاد اليابان على العبور دون عوائق عبر الممرات المائية المحيطة بتايوان وبحر الصين الجنوبي، وكلاهما يمكن أن يصبح بؤرة اشتعال رئيسية.

بالإضافة إلى ذلك كان الاقتصاد الياباني معطلاً لعقود من الزمان، مما سيزيد من تفاقم العواقب الاقتصادية المدمرة لهجوم شامل أو حصار لتايوان والمياه المحيطة.

ومن المعروف أن كيشيدا، المعروف بكونه معتدلاً في السياسة و “صانع توافق في الآراء” داخل الحزب الديمقراطي الليبرالي سيتعين عليه بالتالي مواجهة خيارات صعبة عندما يتعلق الأمر بإحراز تقدم اقتصادي ضروري وتجنب الخلافات الدبلوماسية غير الضرورية.

من ناحية، يشير تعيين كوباياشي كأول وزير للأمن الاقتصادي في البلاد إلى انفصال واضح عن رئيس الوزراء السابق آبي، من حيث أنه يؤسس منفذًا سياسيًا جديدًا يجمع بشكل خاص بين مجالات الاقتصاد والدفاع الوطني.

من خلال علاقات وثيقة مع الولايات المتحدة وخلفية دفاعية قوية، من المرجح أن يتخذ كوباياشي موقفًا صارمًا من بكين.

سيكون هذا موضع ترحيب كبير في واشنطن، التي دفعت منذ فترة طويلة إلى جعل طوكيو أكثر نشاطًا وانتقادًا للصين، في حين أن تصعيد الموقف بشأن الصين سيلبي أيضًا الفئات الأكثر تحفظًا داخل الحزب الليبرالي الديمقراطي وربما يعزز شعبية كيشيدا، فإنه سيكون أيضًا خطوة مرحب بها للغاية في تايوان، التي شهدت علاقاتها مع اليابان ارتفاعًا في الأشهر الأخيرة.

من ناحية أخرى، من المرجح أن يُقابل السماح لمنفذ وزاري متشدد للتعامل مع الانكماش الاقتصادي في اليابان بالريبة، نظرًا لجدول أعماله السياسي غير الواضح.

إذا كانت كيشيدانوميكس ستؤتي ثمارها في مثل هذا المناخ مسترشدة بخطاب قوي مناهض للصين، فستحتاج الإدارة الجديدة إلى الانتباه إلى عدم إغلاق الكثير من الأبواب عن طريق الخطأ.

لذلك من المعقول أن يكون الافتقار إلى التفاصيل حول كيفية تخطيط الإدارة الجديدة لتمويل توزيع الثروة مؤشرًا على رغبة كامنة في عدم إغضاب بكين منذ البداية.

من ناحية أخرى، فإن عدم القدرة على التعبير بوضوح عن أهدافها وطموحاتها يهدد فلسفة كيشيدانوميكس قبل أن تتاح لها فرصة للتنفيذ رسميًا.