سيستثمر الاتحاد الأوروبي حوالي 300 مليار يورو (340 مليار دولار أمريكي) في البنية التحتية لتمويل مبادرة البوابة العالمية، وهي مبادرة جديدة للاتحاد الأوروبي للتنافس مع مبادرة الحزام والطريق في بكين.
على الرغم من أن المشروع يهدف ببساطة إلى تقديم بديل يمكن أن يكمل أيضًا مبادرة الحزام والطريق، إلا أن توقيته وتركيزه قد يقوضان الاستثمار الصيني منذ تآكل العلاقات بين الاتحاد الأوروبي والصين.
يتطلب العالم بأسره استثمارات ضخمة في البنية التحتية، وهذا هو الموضوع الرئيسي للخطاب العام في أوروبا والولايات المتحدة وآسيا وأفريقيا.
على سبيل المثال، قدر تقرير بنك التنمية الآسيوي لعام 2017 أن البنية التحتية الآسيوية ستحتاج إلى 22 تريليون دولار إلى 26 تريليون دولار حتى عام 2030.
في الواقع اكتسبت مبادرة الحزام والطريق قوة جذب في أوروبا فقط بسبب وجود حاجة متأصلة إلى استثمارات كبيرة في البنية التحتية والإقتصاد المنتج، من منظور جيوسياسي تدرك بكين أن ترابط البنية التحتية أمر بالغ الأهمية لتحقيق الهيمنة العالمية.
ومع ذلك، تهدف العديد من البلدان والمناطق المختلفة إلى مواجهة مبادرة الحزام والطريق، على سبيل المثال، أطلقت اليابان الشراكة الموسعة للبنية التحتية للجودة (EPQI) في عام 2016، بينما أطلقت الهند مهمة الأمن والنمو للجميع الخاصة بها في عام 2020.
سعى كلاهما لخلق بدائل لمبادرة الحزام والطريق، على الرغم من أنهم لم يتمكنوا في الواقع من “مواجهة” مبادرة الحزام والطريق بشكل كامل، إلا أنهم كانوا يأملون في استكمال استثمارات بكين وعلى الأقل تطوير حصة في الاستثمار سريع النمو في البنية التحتية.
أدت أحدث إعلانات واشنطن حول الحوار الأمني الرباعي ومبادرة إعادة بناء عالم أفضل (B3W) إلى استثمارات إقليمية بقيمة 48 مليار دولار أمريكي من قبل الرباعية، كما دفعت مبادرة B3W المملكة المتحدة إلى إنشاء المبادرة الخضراء النظيفة لدعم البنية التحتية المستدامة والتكنولوجيا الخضراء في البلدان الأوروبية باستثمار 3 مليارات جنيه إسترليني على مدى السنوات الخمس المقبلة.
في يونيو 2021، سعى الاتحاد الأوروبي إلى إنشاء مشاريع مرئية في جميع أنحاء العالم ذات تأثير كبير، بعد ثلاثة أشهر فقط، قدمت أوروبا البوابة العالمية كإستراتيجية اتصال من خلال بناء شراكات تركز على الاستثمارات عالية الجودة والصلات بين السلع والأفراد والخدمات.
ثم تم إطلاق البوابة العالمية رسميًا في ديسمبر 2021 بناءً على استراتيجية الاتصال بين الاتحاد الأوروبي وآسيا لعام 2018 القائمة بالفعل والشراكات المختلفة مع كل من اليابان والهند لتعبئة 300 مليار يورو في الاستثمارات بين عامي 2021 و 2027 في كل من البنية التحتية الصلبة وغير المادية.
ضع في اعتبارك أنه تم الإعلان عن البوابة العالمية لأن الاتفاقية الشاملة للاستثمار (CAI) لا تزال مجمدة من قبل البرلمان الأوروبي ولم يتم التصديق عليها بعد، لذلك فإن البوابة العالمية هي امتداد لنفس النظرة العالمية التي تسببت في تدهور العلاقات بين الاتحاد الأوروبي والصين.
مبادرة الحزام والطريق، التي تبلغ قيمتها الإجمالية 8 تريليونات دولار من الاستثمارات في جميع أنحاء آسيا وأفريقيا وأوروبا، تشارك بشكل كبير في وسط وشرق أوروبا وكذلك في البلقان.
تهدف البوابة العالمية إلى محاولة أخذ بعض حصة البنية التحتية من مبادرة الحزام والطريق في هذه المناطق، ومع ذلك هل يمكن لأوروبا المنقسمة إلى حد كبير أن تجد طريقة للالتفاف حول مشروع استثماري قوي على مستوى الاتحاد؟
تأمل البوابة العالمية في معالجة تغير المناخ، وتحسين أنظمة الرعاية الصحية، وتعزيز القدرة التنافسية، وتأمين سلاسل التوريد العالمية.
تحتاج أوروبا إلى التوحيد والعمل مع بقية العالم لإثبات أن البوابة العالمية يمكن أن تأخذ مصالح أوروبا المقسمة وإنشاء مشاريع مفيدة للطرفين من شأنها ربط مناطق العالم.
تأمل الأعمال الداخلية للبوابة العالمية في الاستفادة من الموارد من الاتحاد الأوروبي والمؤسسات الأوروبية وبنوك التنمية والدول الأعضاء.
ستساعد هذه الاستثمارات في تحسين كبلات الألياف الضوئية وممرات النقل و “خطوط نقل الطاقة النظيفة” التي ستوفر استثمارًا جذابًا وظروف تجارية ملائمة للأعمال وتقاربًا تنظيميًا والتوحيد، وتكامل سلسلة التوريد، والخدمات المالية.
لقد ضخت الصين بالفعل مئات المليارات من الدولارات في البنية التحتية الأجنبية، والآن تحاول أوروبا أن تفعل شيئًا مشابهًا من خلال خطة “قائمة على القيم” والتي تعمل أساسًا كبديل لمبادرة الحزام والطريق.
حصلت مبادرة الحزام والطريق، بدعم من الرئيس شي، على دعم دولي من منظمات وأكثر من 150 دولة، والعديد منها في الغرب.
قامت هذه المشاريع بتمويل وبناء الموانئ وخطوط الأنابيب والطرق لتشمل التكنولوجيا الرقمية والرعاية الصحية والطاقة الخضراء.
ومع ذلك، ظهرت أصوات معارضة حيث رأى البعض أن استثمارات مبادرة الحزام والطريق غير متوقعة أو مشكوك فيها من حيث شروط الائتمان أو اللوائح البيئية، لذلك بدأت الدول الغربية في تقديم بدائل أصغر.
تركز هذه المهام خاصة في أوروبا على الشفافية والاستدامة والقضايا البيئية، ومن المحتمل أيضًا أن تستهدف البوابة العالمية إفريقيا وآسيا للاستثمار.
يبدو أن جنوب شرق آسيا هو الشاغل الرئيسي كمكان لمواجهة الصين حيث قدمت بكين بالفعل حوالي 740 مليار دولار (653 مليار يورو) من مشاريع BRI في جنوب شرق آسيا.
إذا تمكن الاتحاد الأوروبي من توفير معايير استثمار عالية بتكاليف معقولة، فيمكن أن ينجح حيث أصبح النقاد أكثر اهتمامًا بمبادرة الحزام والطريق، كما تباطأ الاستثمار الصيني من خلال مبادرة الحزام والطريق منذ عام 2017.
ومع ذلك من أصل 11 دولة في جنوب شرق آسيا، تم تصنيف تيمور الشرقية فقط على أنها “حرة” في أحدث تصنيف لمؤسسة فريدوم هاوس حول الحرية السياسية.
سيؤدي هذا إلى تعقيد نهج أوروبا بشكل كبير في الاستثمار في هذه المناطق لأنه يهدف إلى توفير بديل “قائم على القيم”، هذا “النهج الديمقراطي” من المرجح أن يردع هذه البلدان عن التقدم بطلب للاستثمار من بروكسل.
لجعل الأمور أكثر تعقيدًا تعد الصين بالفعل رائدة في مجال التنمية الخضراء وتغير المناخ والبيئة، سيؤدي هذا التركيز إلى تحديث مبادرة الحزام والطريق بحيث يصبح من الصعب على أوروبا مواجهتها بالبدائل.
ستستمر مبادرة الحزام والطريق من الناحية النظرية على الأقل في الاستثمار للتخفيف من حدة الفقر وزيادة فرص العمل، وتحسين التعليم، وتنفيذ المزيد من المشاريع الاقتصادية والفعالة لكسب العيش.
كما أن مبادرة الحزام والطريق لا تزال تتوسع، حيث انضمت إليها سوريا كأحدث عضو في المبادرة، حيث من المؤكد أن هذا التركيز سيساعد البلد الذي مزقته الحرب على التطور والتعافي اقتصاديًا، ولا يزال يتعين علينا أن نرى بديلاً بقيادة أوروبية يمكن أن يتماشى مع استراتيجية الاستثمار لبكين.
إقرأ أيضا:
مبادرة البوابة العالمية من أوروبا لمواجهة الصين
حقائق عن انضمام الصين الى منظمة التجارة العالمية
كل شيء عن مبادرة الحزام والطريق أو طريق الحرير الجديد
تأثير أزمة فيروس كورونا على طريق الحرير الجديد من الصين
تحالف الصين مع طالبان وطريق الحرير الجديد