مبادرة البوابة العالمية من أوروبا لمواجهة الصين

كشفت المفوضية الأوروبية عن مبادرة البوابة العالمية، وهي مخطط جديد سيحشد “ما يصل إلى 300 مليار يورو” في الاستثمارات بين 2021 و 2027.

للوهلة الأولى، تبدو البوابة العالمية كمدخل آخر في مجال مزدحم بشكل متزايد من المنافسين إلى الصين، ومبادرة الحزام والطريق الصينية (BRI)، التي تتنافس على الفضاء بجانب مبادرة إعادة البناء بشكل أفضل التي أطلقتها إدارة بايدن، ومبادرة البحار الثلاثة (التي تم طرحها نفسها كإجابة أوروبية محتملة لمبادرة الحزام والطريق)، وتدفقات الاستثمار الحالية الأخرى مثل اليابان التي تقدر بـ 259 مليار دولار أمريكي، لإطلاق مشاريع في جنوب شرق آسيا.

ولكن كما هو الحال مع جميع النظرات الأولى تعطي الدراسة الأعمق مزيدًا من التفاصيل، توضح البوابة العالمية تحولين رئيسيين: تقوية الإجماع بين القادة الأوروبيين لشكل أكثر تحركًا من الدبلوماسية الاقتصادية مدفوعًا بالمصالح، وتصلب في وجهات النظر فيما يتعلق بالصين.

مثلما تم الاعتراف على نطاق واسع بمبادرة الحزام والطريق لبناء نفس القدر من التأثير مثل البنية التحتية، يرى القادة الأوروبيون فرصًا مماثلة للبوابة العالمية.

يحتوي البيان الإعلامي الذي يعلن عن الخطة على إشارات إلى “المصالح الإستراتيجية” و “القيم الديمقراطية” و “مجتمعات المصالح المشتركة” و “الحكم الرشيد والشفافية”، بينما يدعم الوعود الجانبية، فإنه سيظهر “كيف توفر القيم الديمقراطية اليقين والشفافية لـ المستثمرون، والاستدامة للشركاء والمزايا طويلة الأجل للناس في جميع أنحاء العالم”.

بالإضافة إلى إظهار الرغبة المتزايدة في متابعة المصالح الاستراتيجية، بما في ذلك ما وراء حدودها، فإن البوابة العالمية هي أيضًا اعتراف متأخر من قادة الاتحاد الأوروبي بأن مثل هذه الخطط الاستثمارية للبنية التحتية متعددة الجنسيات هي اللعبة الكبرى للقرن الحادي والعشرين: صراع على النفوذ والتحالفات والوصول إلى الأولوية للموارد الاستراتيجية في الأراضي البعيدة.

لا يوجد عضو واحد في الإتحاد الأوروبي اليوم قوة عظمى، فقط من خلال الجمع بين قوة الدول الأعضاء الفردية معًا يمكن للاتحاد الأوروبي البدء في الإقتراب من قوة الولايات المتحدة والصين في المحافل الدولية.

بعد أيام من الكشف عن البوابة العالمية في بروكسل، تم تأكيد تعيين أولاف شولتز كمستشار ألماني جديد في برلين بعد انتهاء مفاوضات الائتلاف بين حزبه الاشتراكيين الديمقراطيين والديمقراطيين الأحرار والخضر.

وثيقة التحالف المكونة من 177 صفحة وتخصيص الحقائب الوزارية تشير بقوة إلى تغيير وشيك في نهج ألمانيا تجاه الصين.

كما أوضح نوح باركين، تتضمن اتفاقية الائتلاف أقوى لغة على الإطلاق حول الصين تظهر على الإطلاق في اتفاقية ائتلاف ألماني، وتتطرق إلى “الخطوط الحمراء لبكين” ومن المحتمل أن توضح النهاية النهائية للاتفاقية الشاملة بين الاتحاد الأوروبي والصين بشأن الاستثمار (CAI) التي كانت قد دافعت عنها أنجيلا ميركل في العام الماضي.

قد يكون تعيين وزراء جدد أمرًا مترتّبًا على ذلك، وقد تولت زعيمة حزب الخضر أنالينا بربوك منصب وزيرة الخارجية. لطالما اعتبر الخضر السياسة الألمانية تجاه الدول الاستبدادية لينة للغاية، وانتقدوا ميركل لاستعدادها لقبول تدفق الوقود الأحفوري الروسي لتشغيل إنتاج السلع المصنعة للتصدير إلى الصين.

لقد دافعت بربوك نفسها بقوة عن سياسة خارجية “تسترشد بحقوق الإنسان والقيم”، لا تتوقع تحولًا بمقدار 180 درجة في موقف ألمانيا بشأن الصين بين عشية وضحاها: من المرجح أن تكون بربوك مقيدًا بشولتز الأكثر واقعية، لكن الاتجاه واضح.

إلى جانب خلق حالة من السخط في الداخل، فإن إعطاء ميركل الأولوية للمصالح الاقتصادية الألمانية على الأهداف الإستراتيجية الأوسع نطاقاً قد أعاق قدرة الاتحاد الأوروبي على متابعة مصالحه ككتلة واحدة، يبدو أن هذا الآن مهيأ للتغيير.

إذا تبنت الحكومة الألمانية الجديدة موقفاً أكثر صرامة تجاه الصين فإنها ستضيف صوتها إلى جوقة متنامية، هناك الكثير من الأدلة على تزايد التوتر بين أوروبا والصين في عام 2021.

تعرب الأغلبية في جميع دول الاتحاد الأوروبي تقريبًا عن مواقف سلبية تجاه الصين، في مارس 2021، دخل الاتحاد الأوروبي في شراكة مع الولايات المتحدة لفرض عقوبات على مسؤولي الحزب الشيوعي الصيني المتورطين في انتهاكات حقوق الإنسان في شينجيانغ (ردت الصين بعقوبات خاصة بها).

في أكتوبر، أصدر البرلمان الأوروبي تقريرًا غير ملزم وصف تايوان بأنها “شريك رئيسي” في منطقة المحيطين الهندي والهادئ ودعا إلى توثيق العلاقات الاقتصادية.

وفي الوقت نفسه من المقرر أن يكشف الاتحاد الأوروبي النقاب عن مقترحين جديدين يعتقد أنهما يستهدفان الصين في المقام الأول: الأول من شأنه أن يجبر الشركات العاملة في الاتحاد الأوروبي على فحص سلاسل التوريد الخاصة بها فيما يتعلق بانتهاكات حقوق الإنسان، بينما سيخلق الثاني أداة لمكافحة الإكراه.

يمكن أن تفرض عقوبات على الدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي التي تتدخل في “خيارات سياسة الاتحاد الأوروبي أو الدول الأعضاء فيه”.

ماذا يحمل المستقبل القريب؟ إحدى النتائج المحتملة، التي أصبحت مرجحة أكثر من خلال اللغة في إعلان البوابة العالمية حول العمل مع مبادرة إعادة البناء بشكل أفضل لإدارة بايدن، هي أن موقف الاتحاد الأوروبي سيشبه الموقف الأمريكي الذي أوضحه وزير الخارجية أنطوني بلينكين.

ويعد العدوان الروسي على أوكرانيا مؤخرا مناسبة مهمة استيقظت فيها ألمانيا من أوهامها لعقود بأن موسكو قد تغيرت وتخلت عن طموحاتها التوسعية، ولهذا فإن برلين التي ستنفق أكثر من 100 مليار دولار سنويا على التسلح ستنفق مليارات الدولارات للإستثمار في دول العالم ومواجهة النفوذ الصيني والروسي ونفوذ دول أخرى.

إقرأ أيضا:

كل شيء عن مبادرة الحزام والطريق أو طريق الحرير الجديد

الصين ستحكم العالم بهذه الطريقة والفلسفة

هل ستصبح أوكرانيا دولة محتلة أم موالية لروسيا؟

مصالح الصين مع أمريكا تدفع بكين للوقوف ضد غزو روسيا لأوكرانيا